CBAM für Einführer und ihre Lieferanten: Stahl und Aluminium

Seit dem 1. Januar 2026 muss ein EU-Unternehmen, das Eisen, Stahl, Aluminium, Zement, Düngemittel, Wasserstoff oder Strom einführt, für den Kohlenstoff zahlen, der bei der Herstellung dieser Waren freigesetzt wurde. Das ist das CO2-Grenzausgleichssystem der EU, CBAM. Es stellt Einfuhren mit EU-Herstellern gleich, die für ihre Emissionen bereits im EU-Emissionshandelssystem zahlen. Diese Seite richtet sich an Einführer, Zollvertreter und Berater im deutschsprachigen Raum und an die deutschsprachigen Ansprechpartner ihrer Lieferanten außerhalb der EU.

Wer zahlt

Die rechtliche Pflicht liegt beim EU-Einführer, über einen zugelassenen CBAM-Anmelder. Der Ausführer hat nach EU-Recht keine Pflicht. In der Praxis landen die Kosten bei ihm: Der Einführer vergleicht Lieferanten nach Preis plus CBAM und verlangt einen Nachlass oder Emissionsdaten, die die Rechnung senken. Einführer, die höchstens 50 Tonnen CBAM-Waren im Jahr einführen, sind befreit; der Druck kommt also vor allem von größeren Abnehmern.

Was bei Stahl und Aluminium zählt

Für Waren aus Eisen, Stahl und Aluminium zählen nur die direkten Emissionen: die in den Öfen und Verfahrensschritten des Herstellers verbrannten Brennstoffe plus die grauen Emissionen des Stahls oder Aluminiums, das er zukauft und weiterverarbeitet (die Vorläuferstoffe). Strom wird für diese Waren nicht angerechnet. Bei einem Hersteller von Schrauben, Schmiedeteilen oder Draht macht der Vorläuferstoff, etwa Walzdraht oder Knüppel, meist den größten Teil aus.

Was passiert, wenn der Lieferant nichts liefert

Ohne geprüfte Daten muss der Einführer den EU-Standardwert für Produkt und Land verwenden, zuzüglich eines Aufschlags von 10 % 2026, 20 % 2027 und 30 % ab 2028. Die Standardwerte sind bewusst hoch angesetzt. Für Walzdraht aus der Türkei (KN 7213) beträgt der Standardwert 2,31 t CO2e je Tonne, oder 2,541 mit dem Aufschlag für 2026.

Nach dem Abzug der kostenlosen Zuteilung sind das 1,211 Zertifikate je Tonne. Bei 75 € je Tonne CO2, nahe an den Quartalspreisen 2026, zahlt der Einführer 2026 etwa 91 € je Tonne, und in jedem folgenden Jahr mehr. Dieses Beispiel im Rechner ansehen.

Was Lieferanten tun können

• Die Zahl kennen. Der Kostenrechner für ein Produkt oder der Rechner für mehrere Produkte für das ganze Sortiment, damit Preisgespräche auf Fakten beruhen.
• Die tatsächlichen Emissionen berechnen nach der EU-Methode: Brennstoffe, Prozessemissionen und Vorläuferstoffe, je Tonne jedes Produkts.
• Prüfen lassen durch eine in der EU akkreditierte Prüfstelle. Nur geprüfte tatsächliche Werte können den Standardwert ersetzen.
• Die eigenen Lieferanten von Walzdraht, Knüppeln oder Aluminium nach ihren geprüften Werten fragen. Ohne sie gilt der Standardwert für den Vorläuferstoff, der oft schwerer wiegt als alles, was im eigenen Werk geschieht.

Was Einführer jetzt tun sollten

• Mit dem Kostenrechner je Lieferant und Produkt berechnen, was die Standardwerte kosten, und daraus den Nutzen geprüfter Daten ableiten.
• Jeden Lieferanten früh um geprüfte spezifische graue Emissionen bitten; die Datenanfrage für Einführer (auf Englisch) erstellt dafür einen Link, der die Anfrage in der Sprache des Lieferanten öffnet.
• Vertraglich festhalten, wer die Zertifikate trägt und wer zahlt, wenn Daten zu spät kommen: siehe wer zahlt CBAM.

Weiterlesen: Standardwert oder tatsächliche Emissionen und was EU-Abnehmer von Lieferanten verlangen.